先把制度骨架立起来。GX-ETS 是日本绿色转型(GX)政策的核心支柱,FY2026 起由自愿阶段走向规则化:覆盖对象为 FY2023—2025 三年平均直接排放超过 10 万吨 CO2 的大排放企业(约 600 家),须提交与 2050 碳中和目标对齐的转型计划。价格机制采用「价格走廊」:FY2026 上限 4300 日元/吨 CO2(基于燃料切换成本测算)、下限 1700 日元/吨(基于节能措施成本),FY2027 起每年按预期通胀率加 3% 上调。正式排放权交易预计 2027 年秋由 GX 加速机构启动,金融机构与商社在满足资质后也可参与。柔性条款方面,碳信用抵扣上限为年度排放的 10%(J-Credit、JCM 及 CCS 来源信用),违约按上限价的 1.1 倍处罚。对贸易商而言,这是一张可以倒推日本电力、炼厂、钢厂、化企长期成本曲线的时间表。

眼下的热点是触发机制怎么定。近期规则会议披露的秘书处方案:月度均价连续 3 个月站上上限或跌破下限即启动措施;月均价只有在当月至少 70% 交易日有成交时才计入;另设成交量测试——12 月履约通知后若连续一个月以上没有不高于上限的卖单,同样触发。超上限的处理是「视为持有」(deemed holding):企业按上限价付费即被视同持有配额,等于向市场注入流动性;破下限则由 GX 推进机构在场外以单一价格反向拍卖回购配额,回购量公式与最高回购价保密以防策略性报价。与会专家分歧集中在 3 个月还是 6 个月触发窗口——过短易被临时冲击误触发,过长则架空走廊本身;下次会议(10 月 27 日议程之后)继续讨论银行规则与配额信息披露。这些细节决定了 2027 年秋开市后碳价信号的成色。

成本曲线的节奏比价格本身更重要。第三方基于资产级数据的建模给出了清晰的三段式:FY2026—FY2032,免费配额基于缓慢退化的基准线(煤电基准每年仅降 0.2%、燃气 0.06%),多数受控企业配额有余、可出售差额,整体净盈余在 FY2030 达到约 3000 亿日元峰值;FY2033 电力部门开始有偿拍卖,头寸反转;FY2040 净成本约 1.2 万亿日元(对应拍卖比例升至发电配额的 100%)。换算到单资产:一座 100 万千瓦、利用率 70% 的煤电厂年排放约 500 万吨,按 2036 年走廊中枢 5000 日元/吨计,年碳合规成本约 250 亿日元——多数日本煤电机组撑不起这个量级。另一个结构性变量是 J-Credit 供需:年需求约 300 万吨对约 100 万吨的年供应量,市场机构据此预测碳权价格 2027 年约 27.6—41.4 美元/吨,2030 年或突破 41.5 美元(约 6000 日元以上)。

对 SNSUC 的业务含义。第一,FY2026—2032 免费配额过剩意味着短期内碳成本不构成对日贸易的直接变量,日本对手方的成本压力仍主要来自能源与汇率——这与我们此前的判断一致。第二,但从 2033 年起碳成本将显性化并集中打击煤电密集的区域电力公司,日本高耗能产业(电力、钢铁、水泥、炼化)的长期成本曲线会重排,涉及日本买家的多年期供货协议应把碳成本传导条款纳入评估,而不是等到开市后再补。第三,碳信用抵扣上限 10% 与 J-Credit 供给缺口意味着日本企业未来对国际碳资产与减排项目合作有真实需求,这是公司在绿色贸易与数据服务方向上可以提前布局的接口。本文基于公开数据的市场观察,不构成投资建议。

作者:邱斌斌(上海新壳联化工有限公司)